兒童是城市永續(xù)發(fā)展的重要因素，是關(guān)乎城市未來(lái)發(fā)展的不竭動(dòng)力。如果從“一米高度”兒童的視角去看，我們的城市建設(shè)還有哪些待提升的空間？

2022年，市政府發(fā)布《上海市兒童友好城市建設(shè)實(shí)施方案》，從政策制度友好、服務(wù)體系友好、權(quán)益保障友好、空間建設(shè)友好、發(fā)展環(huán)境友好等五個(gè)維度，提出了20個(gè)方面的具體舉措，實(shí)踐下來(lái)取得一定成效?但是距離兒童友好城市，還是有一定距離。

比如母嬰室。去年我曾提交過(guò)一份關(guān)于優(yōu)化母嬰室的建議。位于龍華中路的南園濱江綠地，是一個(gè)開(kāi)放型公共綠地，園內(nèi)有賞心悅目的綠化、內(nèi)容豐富的兒童樂(lè)園、視野開(kāi)闊的臨江景觀，吸引了不少推著嬰兒車的游客。園內(nèi)雖然設(shè)了一處母嬰室，但推門進(jìn)去一看，設(shè)施老舊殘缺，地上還凌亂地堆著各類雜物，就像一個(gè)倉(cāng)庫(kù)。作為一名嬰幼兒的母親，我使用后感覺(jué)很不方便，就提交了建議。目前這個(gè)母嬰室已按照新的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)室內(nèi)環(huán)境、桌椅進(jìn)行了更新，增設(shè)了尿布臺(tái)、哺乳椅、溫水洗漱池等。

在上海各類公共場(chǎng)所，是否都配有母嬰室，維護(hù)管理是否規(guī)范？從此我對(duì)城市中的母嬰室配置留了一份心。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，全市各類公共場(chǎng)所已建成母嬰設(shè)施1634個(gè)，但是距離媽媽們的期待還有些許差距。

我發(fā)現(xiàn)，在城市公共空間，尤其是公共綠地、公園、動(dòng)物園等嬰幼兒出行較為頻繁的場(chǎng)所存在母嬰室配備不足、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、維護(hù)管理不規(guī)范等問(wèn)題。通過(guò)“隨申辦市民云”APP可以查找附近的母嬰服務(wù)點(diǎn)，但仍存在信息不完全、配備不齊全等問(wèn)題。有的母親查到附近有母嬰室，興沖沖前往卻撲了個(gè)空。

我希望在城市公共空間，尤其是公共綠地、公園、動(dòng)物園、大型商場(chǎng)等加大母嬰室建造力度，并確保符合《公共場(chǎng)所母嬰設(shè)施配置國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)》。另外，對(duì)于已在“隨申辦市民云”列表中、但不符合要求的母嬰室，建議對(duì)照《公共場(chǎng)所母嬰設(shè)施配置國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行改造，并在封面上上傳實(shí)地照片，讓市民可以直觀地選擇合適的母嬰室。有關(guān)部門也要做好監(jiān)督檢查，不能只做面子工程。

打造兒童友好城市，宜幼餐品也是一個(gè)重要方面。根據(jù)中國(guó)居民膳食指南，一歲以下的兒童不建議添加鹽和糖，2-3歲兒童每日添加鹽＜2克，4-5歲兒童每日添加鹽＜3克。我發(fā)現(xiàn)，目前大部分餐廳僅提供正常餐食服務(wù)，少量餐廳提供減油減鹽的兒童餐，1歲以下嬰兒出行只能自備輔食，較為不便。建議出臺(tái)相應(yīng)指導(dǎo)政策，在公園、動(dòng)物園、親子酒店等場(chǎng)所，至少開(kāi)設(shè)一家可以提供兒童餐的餐廳，提供符合不同年齡段嬰幼兒膳食標(biāo)準(zhǔn)的“無(wú)鹽、無(wú)糖”的輔食和“減油、減鹽、減糖”的餐食，根據(jù)餐廳客座率配備一定比例的兒童座椅，為嬰幼兒就餐提供服務(wù)保障。

公共服務(wù)也需要多些“兒童視角”，建議結(jié)合兒童身心發(fā)展特點(diǎn)和需求，推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施、道路空間、公園綠地、“一江一河”濱水空間等適兒化改造，在城市、街區(qū)、社區(qū)等不同層次統(tǒng)籌做好兒童友好空間建設(shè)。如近期在東岸濱江徐浦大橋附近新開(kāi)了一個(gè)露天“童心樂(lè)園”，有很多無(wú)動(dòng)力游玩裝置，占地面積大，配套設(shè)施齊全，不少家長(zhǎng)從很遠(yuǎn)的地方特地帶小朋友來(lái)玩耍，希望市中心也能多開(kāi)發(fā)一些這樣的場(chǎng)地。

“從一米高度看城市”，還應(yīng)該關(guān)照到孩子的真實(shí)需求。孩子的視角與成年人不盡相同，當(dāng)孩子們以童真的心靈、獨(dú)特的眼光去感受城市發(fā)展的脈動(dòng)，往往能發(fā)現(xiàn)一些被大人忽視的問(wèn)題。建議將兒童參與納入兒童友好城市建設(shè)的重要維度，讓兒童充分表達(dá)對(duì)未來(lái)城市發(fā)展的想象與想法，讓他們享有參與權(quán)與建議權(quán)。同時(shí)，在兒童參與過(guò)程中，注重兒童參與的覆蓋面和代表性，考慮不同年齡、不同類型兒童的具體情況，鼓勵(lì)困境兒童、流動(dòng)兒童等參與并積極為其搭建平臺(tái)和培訓(xùn)賦能。