國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2022年7月7日上午10: 00舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)商務(wù)部副部長(zhǎng)盛，工業(yè)和信息化部，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹穩(wěn)定增加汽車消費(fèi)工作情況，并答記者問(wèn)

商務(wù)部副部長(zhǎng)盛在會(huì)上表示，二手車是汽車整個(gè)生命周期中承上啟下的重要環(huán)節(jié)搞活二手車流通，可以盤活汽車存量，拉動(dòng)新車消費(fèi)增量，促進(jìn)汽車后市場(chǎng)，對(duì)促進(jìn)汽車階梯消費(fèi)有非常重要的作用

盛指出，中國(guó)汽車保有量已超過(guò)3億輛，居世界第一位當(dāng)汽車數(shù)量達(dá)到一定程度，二手車市場(chǎng)開(kāi)始放量，這是世界汽車消費(fèi)的普遍規(guī)律2021年，我國(guó)二手車交易量達(dá)到1759萬(wàn)輛，占汽車總保有量不到6%，遠(yuǎn)低于國(guó)際成熟汽車市場(chǎng)的比例二手車跨區(qū)域限制流動(dòng)，商品屬性不明確，經(jīng)銷業(yè)務(wù)受限等問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了二手車市場(chǎng)的發(fā)展

因此，在系統(tǒng)梳理和廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了一系列全面發(fā)展二手車流通的措施，希望徹底突破二手車流通的堵點(diǎn)和難點(diǎn)，讓二手車逐步像新車一樣被對(duì)待，交易規(guī)范，流通自由，消費(fèi)安全這些措施幾乎涵蓋了二手車流通的所有環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，從市場(chǎng)主體登記，到備案，到二手車的賬務(wù)處理和開(kāi)票，再到車輛的跨區(qū)域流通和轉(zhuǎn)移登記

第一，徹底取消限制遷徙政策，促進(jìn)自由流通《若干措施》要求各地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行全面取消二手車限遷政策日前，在全國(guó)范圍內(nèi)取消符合國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的小型非營(yíng)運(yùn)二手車限遷，促進(jìn)二手車自由流通，方便企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，方便群眾異地買賣二手車

二是優(yōu)化交易登記管理，促進(jìn)高效流通《若干措施》明確，企業(yè)經(jīng)銷的二手車將像新車一樣按庫(kù)存商品核算，并在機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移登記時(shí)單獨(dú)簽注，發(fā)放臨時(shí)行駛車輛號(hào)牌，極大優(yōu)化了交易登記流程，對(duì)于汽車限購(gòu)城市，明確汽車銷售企業(yè)購(gòu)買使用的二手車不占用號(hào)牌指標(biāo)，進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，方便二手車交易流通

三是支持分銷業(yè)務(wù)，促進(jìn)規(guī)模發(fā)展企業(yè)分銷模式是國(guó)際成熟二手車市場(chǎng)的主要流通渠道，約占70%我國(guó)二手車市場(chǎng)以經(jīng)紀(jì)人+個(gè)人模式為主，行業(yè)小而弱問(wèn)題突出為此，《若干措施》要求取消對(duì)二手車經(jīng)銷的不合理限制，明確在二手車交易市場(chǎng)以外有注冊(cè)住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的企業(yè)可以開(kāi)展二手車銷售同時(shí)，由于自然人在銷售二手車時(shí)不能作為銷售方向收購(gòu)公司開(kāi)具銷售發(fā)票，為便于大眾汽車銷售和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，允許二手車公司作為購(gòu)買方開(kāi)具發(fā)票，即反向開(kāi)票，并據(jù)此辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)