“數(shù)據(jù)入表”漸行漸近相關(guān)規(guī)定有望明年起施行
近日,《證券日?qǐng)?bào)》記者從業(yè)內(nèi)獲悉,相關(guān)部門對(duì)去年12月份公布的《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)內(nèi)容廣泛征求意見,不斷調(diào)整優(yōu)化,目前最后一稿已完成討論。預(yù)計(jì)該規(guī)定或于明年施行,“數(shù)據(jù)入表”有望助力我國進(jìn)入“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”時(shí)代。
“‘?dāng)?shù)據(jù)入表’可以使數(shù)據(jù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)化,有利于企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行充分利用和開發(fā)?!惫ば挪啃禄ㄖ卮箜?xiàng)目評(píng)審專家、北京郵電大學(xué)科技園元宇宙產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任陳曉華對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,“數(shù)據(jù)入表”后將在財(cái)務(wù)報(bào)表中準(zhǔn)確反映企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值,為企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理和運(yùn)用提供依據(jù),且有利于日后數(shù)據(jù)資產(chǎn)的交易定價(jià),進(jìn)而推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的發(fā)展和壯大。
當(dāng)前,數(shù)據(jù)要素作為國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第五大生產(chǎn)要素,已然成為經(jīng)濟(jì)的重要增長引擎。一方面,社會(huì)對(duì)于加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的呼聲越來越高;另一方面,企業(yè)數(shù)據(jù)資源流通體系不暢,權(quán)益體系不完整、分級(jí)分類機(jī)制缺失等一系列問題制約著數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的建設(shè)。
在此背景之下,財(cái)政部于2022年12月份研究起草印發(fā)了《暫行規(guī)定》。從內(nèi)容來看,《暫行規(guī)定》包括適用范圍、數(shù)據(jù)資源會(huì)計(jì)處理適用的準(zhǔn)則、披露要求以及企業(yè)的銜接處理要求等四部分內(nèi)容。
近日,《證券日?qǐng)?bào)》記者從業(yè)內(nèi)獲悉,相關(guān)部門綜合各方意見,組織有關(guān)專家學(xué)者完成對(duì)《暫行規(guī)定》最終稿的討論,我國“數(shù)據(jù)入表”將正式開啟。
上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院教授胡捷在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,國家將數(shù)據(jù)明確為生產(chǎn)要素,將提升全社會(huì)對(duì)于數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)意義的認(rèn)識(shí),戰(zhàn)略性推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。制定和頒布相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)的計(jì)量、轉(zhuǎn)讓、使用等將提供基礎(chǔ)性支撐。
一位業(yè)內(nèi)人士表示,數(shù)據(jù)如果可以在企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表里披露出來,將在一定程度上反映我國經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)化中數(shù)據(jù)要素的價(jià)值,引導(dǎo)企業(yè)更加重視數(shù)據(jù)要素,重視數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值挖掘和使用,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
目前,我國“數(shù)據(jù)入表”過程中仍存在一些阻礙尚待解決。例如,數(shù)據(jù)資源的質(zhì)量和完整性仍需要提升;企業(yè)面臨技術(shù)和人員能力不足,缺乏相關(guān)管理和會(huì)計(jì)處理經(jīng)驗(yàn)等問題。
陳曉華表示,市場(chǎng)上對(duì)于“數(shù)據(jù)入表”尚未形成統(tǒng)一的會(huì)計(jì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),且部分企業(yè)數(shù)據(jù)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),數(shù)據(jù)管理水平有待提高,導(dǎo)致“數(shù)據(jù)入表”后的持續(xù)跟蹤和監(jiān)管或存在一定程度困難。
在胡捷看來,數(shù)據(jù)資產(chǎn)有別于實(shí)物資產(chǎn),其交易并無成熟模式。因此,通過市場(chǎng)交易的結(jié)果直接定價(jià)比較困難。同時(shí),國際上對(duì)于數(shù)據(jù)入表的規(guī)范仍在探索中。
對(duì)此,受訪專家均表示,企業(yè)應(yīng)積極擁抱變革,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,不斷提高相關(guān)規(guī)定的實(shí)際操作性。可從數(shù)據(jù)監(jiān)管、定價(jià)方法等方面先試先行。
陳曉華建議,企業(yè)方可建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理系統(tǒng),定期開展清查和評(píng)估;配備數(shù)據(jù)管理和會(huì)計(jì)核算人員,提升數(shù)據(jù)意識(shí);關(guān)注政策動(dòng)向,做好入表準(zhǔn)備工作。
胡捷則表示,可借助間接測(cè)算方法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)定價(jià)入表。包括考察從事數(shù)據(jù)開發(fā)利用活動(dòng)的勞動(dòng)者報(bào)酬、相關(guān)機(jī)器設(shè)備的固定資產(chǎn)折舊,以及有效運(yùn)用數(shù)據(jù)獲得的企業(yè)盈余等,從而間接確定入表的金額。
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