巨災(zāi)保險(xiǎn)仍處于起步階段高發(fā)
日前,第一財(cái)經(jīng)記者從中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)獲悉,截至9月8日,河南保險(xiǎn)業(yè)共收到理賠報(bào)告52.25萬份,預(yù)計(jì)損失124.32億元,決定賠款77.4億元。
據(jù)應(yīng)急管理部統(tǒng)計(jì),7月河南暴雨造成受災(zāi)人數(shù)1478.6萬人,死亡303人,失蹤49人,直接經(jīng)濟(jì)損失1080.9億元。
災(zāi)害發(fā)生后,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于做好財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害事故有關(guān)工作的通知》,指導(dǎo)行業(yè)做好應(yīng)急救援,暢通保險(xiǎn)服務(wù),支持災(zāi)后恢復(fù)重建。
最近幾年來,伴隨著疫情,氣候變化,以及人類活動(dòng)的深刻影響,自然災(zāi)害變得頻繁,頻繁,高發(fā)巨災(zāi)保險(xiǎn)作為防范和化解各種災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)化機(jī)制,在風(fēng)險(xiǎn)管理,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和資源調(diào)動(dòng)等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),但目前我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)仍處于發(fā)展的初級(jí)階段
巨災(zāi)保險(xiǎn)發(fā)展中存在的主要問題,主要是由其‘風(fēng)險(xiǎn)模糊’和‘低頻高損’的特點(diǎn)造成的中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)表示,下一步將創(chuàng)新豐富多災(zāi)種巨災(zāi)保險(xiǎn)產(chǎn)品,提高保障能力
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)保障災(zāi)后重建。
最近幾年來,保險(xiǎn)在災(zāi)后經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和恢復(fù)重建中發(fā)揮著越來越重要的作用。
回看最近幾年來的自然災(zāi)害,2012年北京721特大暴雨,保險(xiǎn)業(yè)共賠付16.2億元,占直接經(jīng)濟(jì)損失的13.9%,在2013年的臺(tái)風(fēng)費(fèi)特中,保險(xiǎn)業(yè)賠付超過64億元,占直接經(jīng)濟(jì)損失的10%以上,在此次河南強(qiáng)降雨中,預(yù)計(jì)保險(xiǎn)業(yè)賠付超過124億元,占直接經(jīng)濟(jì)損失的11%以上。
第一財(cái)經(jīng)記者從中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)獲悉,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)指示保險(xiǎn)業(yè)建立以地震風(fēng)險(xiǎn)和群眾住房為抓手的全國(guó)性地震巨災(zāi)保險(xiǎn)制度五年來,地震巨災(zāi)保險(xiǎn)累計(jì)賠付7374萬元,為全國(guó)1554萬戶家庭提供巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保障6125億元
此外,根據(jù)地方災(zāi)害特點(diǎn),中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)指導(dǎo)地方巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目在全國(guó)15個(gè)省市落地,覆蓋范圍延伸至臺(tái)風(fēng),洪水等災(zāi)害,保險(xiǎn)責(zé)任覆蓋政府救助責(zé)任,形成綜合風(fēng)險(xiǎn)解決方案如2018年至2020年,廣東巨災(zāi)保險(xiǎn)累計(jì)賠付9.84億元,為災(zāi)后恢復(fù)重建提供了重要經(jīng)濟(jì)支撐
但根據(jù)市場(chǎng)分析,通過河南的暴雨,也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)還處于初級(jí)發(fā)展階段,巨災(zāi)保險(xiǎn)產(chǎn)品還不夠豐富,針對(duì)臺(tái)風(fēng),洪水,強(qiáng)降雨等城市洪澇災(zāi)害的保險(xiǎn)保障還不夠完善,多層次風(fēng)險(xiǎn)分散渠道尚未建立,行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能力有待提升,缺乏保險(xiǎn)意識(shí),家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等險(xiǎn)種覆蓋率低,巨災(zāi)保險(xiǎn)在巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理體系中的作用不足。
巨災(zāi)保險(xiǎn)仍處于起步階段。
雖然我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但仍處于起步階段,保險(xiǎn)產(chǎn)品不足,保險(xiǎn)范圍不全,保險(xiǎn)覆蓋面不平衡巨災(zāi)保險(xiǎn)發(fā)展中存在的主要問題,主要是由其風(fēng)險(xiǎn)模糊和低頻高損的特點(diǎn)造成的中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)表示
記者了解到,下一步,中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)將推進(jìn)統(tǒng)籌規(guī)劃,各方參與,市場(chǎng)化運(yùn)作,全方位保障的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì),切實(shí)為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供更加全面的保障。
具體來說,一是統(tǒng)籌推進(jìn),推動(dòng)將臺(tái)風(fēng)洪水納入巨災(zāi)保險(xiǎn)體系,完善配套政策,豐富中國(guó)特色巨災(zāi)保險(xiǎn)理論體系,定好發(fā)展方向,二是深化協(xié)作,探索建立跨部門,跨行業(yè)的協(xié)同共享機(jī)制,推動(dòng)建立統(tǒng)一的災(zāi)害數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),形成聯(lián)合發(fā)展合力,三是高效運(yùn)營(yíng),充分調(diào)動(dòng)行業(yè)參與的主動(dòng)性和積極性,提升科技賦能水平,推出線上服務(wù)平臺(tái),巨災(zāi)模型等工具,加快發(fā)展步伐,四是綜合保障,持續(xù)提升巨災(zāi)保險(xiǎn)承保能力,探索建立全國(guó)統(tǒng)一的多層次風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,創(chuàng)新豐富多重災(zāi)害巨災(zāi)保險(xiǎn)產(chǎn)品,提升推廣銷售力度和理賠服務(wù)質(zhì)量,提升保障能力,進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)在防災(zāi)減災(zāi)中的作用,切實(shí)提高全社會(huì)抗擊自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力水平。
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