從虎年首個開工日多地部署重大項目建設(shè)，到加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型等相關(guān)政策出臺，從今年以來已發(fā)行逾5000億元專項債，到1月份近4萬億的新增信貸穩(wěn)投資正駛出資金與項目加速對接，新老基建協(xié)同發(fā)力的加速度，將有效對沖經(jīng)濟下行壓力

傳統(tǒng)基建:空間仍巨大

穩(wěn)投資是穩(wěn)增長的重要抓手有投資者擔心，以鐵公機為代表的傳統(tǒng)基建已實現(xiàn)高速發(fā)展，投資空間不大，對經(jīng)濟的拉動作用也在減弱對此，不少專家認為，由于經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域不平衡，傳統(tǒng)基建在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中依然發(fā)揮著重要基礎(chǔ)性作用，再加上綠色化生產(chǎn)和智能化改造的轉(zhuǎn)型升級，傳統(tǒng)基建還有諸多新空間

從交通領(lǐng)域看，中西部地區(qū)建設(shè)空間較大，且經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的城際鐵路建設(shè)等需求較旺1月國鐵集團召開的工作會議明確提出，今年鐵路預(yù)計投產(chǎn)新線3300公里以上此外，伴隨著《十四五現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》《長江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈多層次軌道交通規(guī)劃》《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》等陸續(xù)出臺，未來多條城際鐵路和市域鐵路，機場，高速公路建設(shè)都將撬動基建投資增長

除了交通項目，保障房建設(shè)，老舊小區(qū)改造也是急需發(fā)力的補短板重點2022年應(yīng)從改善民生，促進經(jīng)濟發(fā)展的角度出發(fā)，針對薄弱環(huán)節(jié)加大投資如加大城市地下綜合管廊，市政工程，污染治理，物流設(shè)施等方面的投資力度北京師范大學政府管理研究院副院長宋向清認為

根據(jù)海通證券研報，十四五時期，全國將新增保障性租賃住房逾700萬套，預(yù)計2022年保障性租賃住房建設(shè)接近200萬套，投資約2100億元，同比增長約110%。

從傳統(tǒng)基建的升級看，因應(yīng)低碳轉(zhuǎn)型和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大勢，綠色化生產(chǎn)和智能化改造將極大拓寬投資空間機構(gòu)認為，近期政策頻頻利好綠色投資，預(yù)計2022年綠色投資規(guī)模為2.2萬億元，其中電力行業(yè)占比較高同時，我國建筑等行業(yè)的智能化改造市場規(guī)模也將持續(xù)提升當然，在擴大投資規(guī)模的同時，更要在提升投資效率，激活社會資本上多做文章，避免重復(fù)投資，低效投資

新基建:比重有望攀升

在傳統(tǒng)基建發(fā)力的同時，新基建被賦予了更多期待專家認為，適當超前開展新基建方面的投資，短期既能發(fā)揮穩(wěn)增長功效，中長期更能培育成為經(jīng)濟新引擎

以數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施為代表的新基建尚處起步階段，擁有廣闊發(fā)展空間有機構(gòu)認為，2022年新基建投資占基建領(lǐng)域投資的比重有望攀升至15%左右，今年5G，特高壓，新能源充電樁，大數(shù)據(jù)中心，人工智能，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域投資合計將接近3萬億元，有望拉動全年基建投資增速0.4至0.7個百分點伴隨著未來新基建投資規(guī)模持續(xù)擴大，其在基建投資中的占比將逐步提高到20%，到2025年帶動累計投資規(guī)模有望達到20萬億元

可以預(yù)期，新基建將成為我國經(jīng)濟增長新引擎不過，專家提醒，在加速布局新基建的同時應(yīng)加強頂層設(shè)計，統(tǒng)籌集約開展建設(shè)，突出需求牽引，適度超前也要避免盲目建設(shè)，重復(fù)建設(shè)和鋪張浪費，注重特色挖掘，打造因地制宜的新型基礎(chǔ)設(shè)施工程，強化長效運營，打造新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力機制，可行商業(yè)模式和市場盈利機制

實現(xiàn)雙引擎驅(qū)動

在新老基建協(xié)同發(fā)力的支持下，一季度基建投資有望實現(xiàn)6%左右的較高增速，助力穩(wěn)增長專家建議，在新老基建雙引擎驅(qū)動穩(wěn)增長過程中，要平衡好新老基建發(fā)展的關(guān)系，避免出現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型中的一刀切謬誤

一方面，明確先立后破，不立不破的推進方略中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副研究員劉向東認為，特別是在能源基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域要做到先立后破，既要優(yōu)化存量更要補充增量，讓傳統(tǒng)基建和新基建投資相互轉(zhuǎn)化，協(xié)調(diào)發(fā)展，從而成為支撐穩(wěn)投資的雙引擎另一方面，宜早不宜遲，宜快不宜慢盡早規(guī)劃布局，做到早規(guī)劃，早引資，早開工，早見效，從而把握市場主動，應(yīng)對各種不可預(yù)期的挑戰(zhàn)

此外，務(wù)實不務(wù)虛，優(yōu)先服務(wù)于國內(nèi)大循環(huán)新老基建須立足于擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，緊盯民生需要，提振工業(yè)運行，激發(fā)消費活力

在加強頂層設(shè)計和政策協(xié)調(diào)的情況下，新老基建雙引擎將實現(xiàn)良性互動，并發(fā)揮其乘數(shù)效應(yīng)和托底功能，驅(qū)動中國經(jīng)濟穩(wěn)中有進。這次:轉(zhuǎn)型深入人心，政策力度較小。從GDP構(gòu)成來看，2020年第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重為55%，而2014年為48.3%，2020年居民消費占GDP比重為53%，而2014年為53%，可見近年來我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是大勢所趨，相應(yīng)地這次相關(guān)經(jīng)濟刺激政策力度也更小。2014年11月央行啟動降息降準，而最近市場期待的再次降準也還未落地，央行主要通過MLF等工具保持流動性合理充裕，當前重點還在寬信用上，其中房地產(chǎn)和專項債項目是兩大抓手:。