12月27—29日，第二十三屆中國國際高新技術(shù)成果交易會中國高新技術(shù)論壇在深圳舉行，主題為推動高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局，中國工程院院士，國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)專家委員會副主任，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授，碳中和研究院院長賀克斌出席并發(fā)表演講。

賀克斌在演講中表示，深圳是我國PM2.5問題解決比較好的，去年的數(shù)據(jù)是19微克/立方米，離世衛(wèi)組織2005年版的指導(dǎo)值10微克/立方米還有距離有人說干嗎搞得那么低不要忘了改善環(huán)境質(zhì)量的目的和初心是保護(hù)人體健康，到2060年，中國的老齡化人群對污染的健康敏感性會更高健康經(jīng)濟(jì)學(xué)家算了帳，今天多花一塊錢治污，今后少花十塊錢治病，即使十塊錢全都醫(yī)保報銷了，你的獲得感和幸福感也會大打折扣，雙碳會使我國老百姓享受更好的穩(wěn)定的空氣質(zhì)量和健康效果，這是非常值得努力的

但是這個努力要看到它的大問題，75%—80%的空氣質(zhì)量改善都來自于能源轉(zhuǎn)型的貢獻(xiàn)要實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)下的碳減排，基本上分為五個板塊:一是資源增效減碳，在未來的40年里，有了雙碳行動的指引，達(dá)到同樣的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，可以少用資源少用能源，就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)，節(jié)能等措施，叫資源增效減碳，二是能源結(jié)構(gòu)降碳，它是最大的一塊，非化石能源從比較低的比例走向比較高的比例，三是地質(zhì)空間存碳，作為托底技術(shù)就是碳捕集碳封存，四是生態(tài)系統(tǒng)固碳，前面三項(xiàng)措施減排后最終剩下的碳由生態(tài)系統(tǒng)吸收，達(dá)到排碳與固碳基本持平，就是碳中和的概念這四個板塊都是技術(shù)類的減碳，技術(shù)要靠市場來引導(dǎo)，所以中國啟動了碳市場最后一個碳是市場機(jī)制融碳，通過市場機(jī)制把各種技術(shù)在不同的時間空間合理配置到減碳體系里面來，發(fā)揮重要的作用

在‘十四五’期間，我們綠色刺激措施和投資，大家可以看到包括信息基礎(chǔ)設(shè)施，可再生能源還有低碳城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化城市等，加在一起，在40多萬億總投資里面一半跟減碳直接相關(guān)，其他的投資也應(yīng)該間接相關(guān)在未來的發(fā)展當(dāng)中，有人講雙碳的時代已經(jīng)來臨如果說過去40年影響中國發(fā)展最大的四個字是改革開放的話，未來40年影響中國最大的四個字可能就是雙碳行動這里面我們既需要自然科學(xué)創(chuàng)新，也需要工程科學(xué)創(chuàng)新，還需要社會科學(xué)創(chuàng)新，所有的科技創(chuàng)新歸根到底都是要培養(yǎng)適應(yīng)雙碳時代發(fā)展的新一代的人才他說

以下為發(fā)言實(shí)錄:

謝謝主持人非常高興來參加中國高新技術(shù)論壇，我的報告題目是碳中和行動的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

我們知道碳中和已經(jīng)成為一個全球性的重大行動，可能會對未來的社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深刻的影響截止到去年年底全球已經(jīng)有130多個國家提出了碳中和的承諾，這些國家加到一起已經(jīng)占了全世界二氧化碳排放量的73%，GDP的70%我們國家在去年九月做出了關(guān)于雙碳的重大宣示，但是在中國要實(shí)現(xiàn)雙碳的目標(biāo)，面臨著艱巨的挑戰(zhàn)，簡單的說叫三高一短

我們現(xiàn)階段所處的是一個高碳的能源結(jié)構(gòu)，無論是總能源里的化石能源比例，還是化石能源里的煤炭比例，我們?nèi)蚝哪艽髧卸际亲罡叩亩歉咛嫉漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全世界公認(rèn)的煤電，鋼鐵，水泥等高碳產(chǎn)業(yè)，由于全球產(chǎn)業(yè)鏈分工和所處的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，我國在世界上比例都是最高的三是我們?nèi)匀惶幵谝粋€中高速的發(fā)展階段，城市化，工業(yè)化過程還沒有完全完成，跟全球比仍然還是中高速發(fā)展階段一短，我們從達(dá)峰到中和只有30年，在歐洲有70年，美國有接近50年，所以這是一個我們巨大的挑戰(zhàn)

這么巨大的挑戰(zhàn)為什么我們下決心一定要干呢這里面有多重的因素，從表面看氣候履約是切入點(diǎn)，我們是氣候公約，巴黎協(xié)定等的簽約國，但是最核心的是新一輪的產(chǎn)業(yè)競爭這個產(chǎn)業(yè)競爭的含義就是，世界進(jìn)入雙碳時代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正在從資源依賴型走向技術(shù)依賴型首先，根據(jù)國際能源署分析，全世界要實(shí)現(xiàn)碳中和，未來風(fēng)光資源總量支撐這個目標(biāo)是足夠的其次，風(fēng)光資源相比與地下的三種化石能源，全球分布相對均勻得多全球儲量前五位的國家占全球煤炭儲量的75%，油的62%，氣的67%三分之二到四分之三的儲量都集中在前五位的儲量國，這個對于風(fēng)光資源不可能發(fā)生，風(fēng)光資源雖然分布也不均勻，但是不會不均勻到這么大的程度，因此大家以后都有機(jī)會去風(fēng)光風(fēng)光但是能不能真正風(fēng)光起來，取決于你掌握的技術(shù)，這是就是技術(shù)依賴型，未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常明顯的信號

歐洲的綠色新政在工交能建減碳部分和農(nóng)業(yè)/生態(tài)/環(huán)境固碳部分都有完整的布局美國提出了五個零的戰(zhàn)略，零碳電力，零廢物制造，零碳交通，零排放汽車，零碳建筑，布局了六個方面的技術(shù)板塊來促進(jìn)五個零的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，零碳能源技術(shù)是未來技術(shù)競爭的最大焦點(diǎn)從目前看，我們國家的光伏電比美國綜合成本低20%，比歐盟低27%，美國能源部提出，來未來十年要把光伏發(fā)電成本降60%，這就是未來大家在布局競爭非常重要的點(diǎn)目前我們的綠氫成本是全球最低的，比美國低30%，比歐洲低幾乎50%，美國未來十年的目標(biāo)是要降低80%，降低難度也是有的，但是它的目標(biāo)已經(jīng)非常明確，就是要做核心的技術(shù)競爭再看日本，它已經(jīng)列出了在能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)，交通運(yùn)輸和制造業(yè)，建筑產(chǎn)業(yè)在未來十年里面重點(diǎn)發(fā)展的14個領(lǐng)域，包括海上風(fēng)電，氨燃料/氫能產(chǎn)業(yè)，小型核反應(yīng)堆， 乘用車電氣化下一代的技術(shù)，以及大型的運(yùn)載工具，包括船，航空的混動，氫能等等，這些都有布局同時宣布在2030年到2050年還會有新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研發(fā)計(jì)劃出來我們可以看到，針對資源依賴型走向技術(shù)依賴型發(fā)展大勢，主要的發(fā)達(dá)國家在加緊布局新一輪產(chǎn)業(yè)競爭

同時，雙碳行動促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)競爭，對于我們還沒有徹底解決的污染問題，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善問題，對于我們講的生態(tài)文明建設(shè)，美麗中國目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，是有非常強(qiáng)的帶動和推動作用這對于全球的發(fā)展中國家來講，具有共性意義

我們做過定量的推演，以PM2.5作為一個污染物的代表的話，中國在2020年全國300多個城市是平均在33微克/立方米，如果我們按照老的沒有雙碳行動的常規(guī)治污政策走下去，我們也能繼續(xù)推進(jìn)，但是干到2060年可能會降到25微克/立方米，如果說我們實(shí)現(xiàn)了2030年達(dá)峰，2060年就會降到20微克/立方米，如果提前兩年達(dá)峰，2028年達(dá)峰，2060年的PM2.5會降到18微克/立方米如果我們到2060年如期實(shí)現(xiàn)了碳中和，全中國2060年的PM2.5會降到八點(diǎn)幾微克/立方米這是什么概念就是今天的美國全國平均值深圳是我們國家PM2.5問題解決比較好的，去年的數(shù)據(jù)是19微克/立方米，離世衛(wèi)組織2005年版指導(dǎo)值的10微克/立方米還有距離有人說干嗎搞得那么低不要忘了我們改善環(huán)境質(zhì)量的目的和初心就是保護(hù)人體健康到2060年的時候，中國的老齡化人群對污染的健康敏感性會更高，健康經(jīng)濟(jì)學(xué)家算了帳，今天多花一塊錢治污，今后少花十塊錢治病，即使十塊錢全都醫(yī)保報銷了，你的獲得感和幸福感也會大打折扣，雙碳會使我們老百姓享受享受到更好的穩(wěn)定的空氣質(zhì)量和健康效果，這是我們非常值得努力的

但是這個努力要看到它的大問題，75%—80%的空氣質(zhì)量改善都來自于能源轉(zhuǎn)型的貢獻(xiàn)要實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)下的碳減排，基本上分為五個板塊:一是資源增效減碳，在未來的40年里，有了雙碳行動的指引，達(dá)到同樣的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，可以少用資源少用能源，就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)，節(jié)能等措施，叫資源增效減碳，二是能源結(jié)構(gòu)降碳，它是最大的一塊，非化石能源從比較低的比例走向比較高的比例，三是地質(zhì)空間存碳，作為托底技術(shù)就是碳捕集碳封存，四是生態(tài)系統(tǒng)固碳，前面三項(xiàng)措施減排后最終剩下的碳由生態(tài)系統(tǒng)吸收，達(dá)到排碳與固碳基本持平，就是碳中和的概念這四個板塊都是技術(shù)類的減碳，技術(shù)要靠市場來引導(dǎo)，所以中國啟動了碳市場最后一個碳是市場機(jī)制融碳，通過市場機(jī)制把各種技術(shù)在不同的時間空間合理配置到減碳體系里面來，發(fā)揮重要的作用

資源增效減碳方面，我們的節(jié)能和提高資源效率，已經(jīng)有了長足的進(jìn)步，但是我們還是有很大的潛力，跟發(fā)達(dá)國家比還有很大的發(fā)展空間我們現(xiàn)在講無廢城市，無廢意味著減碳，碳和廢的打通，不僅是固廢，還有廢水廢氣廢熱，四廢打通，廢碳打通是未來重要的發(fā)展方向能源結(jié)構(gòu)減碳，未來我們太陽能和風(fēng)能會逐步大幅增加國家氣候中心給出的分析，基本結(jié)論跟國際能源署一致，未來支撐中國實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，風(fēng)光資源為代表的非化石能源總量是夠的，這是做了比較細(xì)致的科學(xué)分析后的結(jié)論，已經(jīng)把不經(jīng)濟(jì)利用的時空范圍扣掉

科技的長足進(jìn)步，已經(jīng)推動光伏發(fā)電成本基本上與煤電相近，甚至略低如一度光伏電發(fā)電成本1990年是100美元，到2000年是10美元，2010年是1美元，2020年是1.3美分，這個過程在快速推進(jìn)，如果大規(guī)模應(yīng)用，這個成本還會繼續(xù)降低我們平時講我們國家的能源資源稟賦是富煤缺油少氣，這是默認(rèn)化石能源長期為主體的表述，以后要看到，豐富的可再生能源是我們國家能源資源稟賦的重要組成部分我們也做了分析，中國按照更細(xì)的地域分布，西北，華北，東北電網(wǎng)未來光伏發(fā)電潛力超出各自電力需求，但是華東電網(wǎng)潛力不足，所以需要互補(bǔ)2021年78.6%的光伏發(fā)電技術(shù)潛力已經(jīng)具備平價上網(wǎng)，平價上網(wǎng)估計(jì)會發(fā)生在2023年左右

雙碳未來會催生很多新的產(chǎn)業(yè)，比如說像虛擬電廠未來把化石能源為主體的以需定供電力系統(tǒng)建設(shè)成風(fēng)光能為主體以供調(diào)需的新型電力系統(tǒng)，電動車會扮演分布式儲能的角色國家電網(wǎng)已經(jīng)在北京做過這樣的試驗(yàn)，一輛電動車根據(jù)新型智能電網(wǎng)中虛擬電廠的電價信號充放電，就是買電賣電，一年下來大概可以賺4千塊錢中國現(xiàn)在的電動汽車是600萬輛，到十四五末會到2000萬，到2030年會是到8000萬，2040年會到兩到三億，那個時候電動車分布式儲能的角色會大幅提升深圳在電動車普及方面是先鋒城市

地質(zhì)空間存碳，未來產(chǎn)業(yè)集群碳捕集與地質(zhì)空間之間的匹配，全球也在做這樣的分析生態(tài)系統(tǒng)固碳，我們現(xiàn)在講的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，全部都是固碳主要技術(shù)途徑，林業(yè)，農(nóng)業(yè)，自然碳匯跟生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和固碳是同一個技術(shù)發(fā)展方向我國碳市場在今年7月16日在上海已經(jīng)啟動，目前是電力，以后會發(fā)展到八大行業(yè)，還會覆蓋到個人的碳足跡，100%覆蓋碳排放的各個領(lǐng)域

但是要實(shí)現(xiàn)前面說的這些目標(biāo)，技術(shù)是關(guān)鍵國際能源署做過這樣的分析，盡管我們說未來非化石能源資源量是夠的，但是支撐未來資源充分利用的技術(shù)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠國際能源署分析了支撐碳中和的六大板塊技術(shù)，藍(lán)色部分是基本成熟的，黃色部分是不成熟從減碳量來看有50%的技術(shù)還不成熟，在未來的幾十年里面要通過科技創(chuàng)新逐步實(shí)現(xiàn)

中國21世紀(jì)中心分析，在中國要支撐實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，需要6大類18個子類66個亞類的技術(shù)，目前是三分之一的技術(shù)成熟，三分之一的技術(shù)還是中試，另有三分之一的技術(shù)還在概念發(fā)展階段可以說三分之一在基金委，三分之一在科技部，還有三分之一在發(fā)改委，工信部或者企業(yè)，市場將近三分之二的技術(shù)需要未來幾十年的科技創(chuàng)新逐步實(shí)現(xiàn)

在‘十四五’期間，我們綠色刺激措施和投資，大家可以看到包括信息基礎(chǔ)設(shè)施，可再生能源還有低碳城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化城市等，加在一起，在40多萬億總投資里面一半跟減碳直接相關(guān)，其他的投資也應(yīng)該間接相關(guān)在未來的發(fā)展當(dāng)中，有人講雙碳的時代已經(jīng)來臨如果說過去40年影響中國發(fā)展最大的四個字是改革開放的話，未來40年影響中國最大的四個字可能就是雙碳行動這里面我們既需要自然科學(xué)創(chuàng)新，也需要工程科學(xué)創(chuàng)新，還需要社會科學(xué)創(chuàng)新，所有的科技創(chuàng)新歸根到底都是要培養(yǎng)適應(yīng)雙碳時代發(fā)展的新一代的人才，謝謝大家