劉清電力規(guī)劃設(shè)計(jì)院副總工程師

最近幾天，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知》在加快推進(jìn)新電力體制建設(shè)的背景下，對(duì)分時(shí)電價(jià)的時(shí)間劃分，電價(jià)的調(diào)整機(jī)制，與市場(chǎng)的融合機(jī)制提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)

十四五期間，建設(shè)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)成為必然選擇在風(fēng)電，光伏等新能源為能源系統(tǒng)帶來(lái)綠色，清潔電力的同時(shí)，需要注意的是，伴隨著新能源占比的逐步提升，新能源的間歇性，反調(diào)峰性給系統(tǒng)運(yùn)行帶來(lái)越來(lái)越大的壓力在此背景下，更好地利用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)需求側(cè)資源，促進(jìn)可再生能源消費(fèi)，緩解系統(tǒng)運(yùn)行壓力，顯得尤為重要《通知》正好服務(wù)于以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)筆者認(rèn)為，未來(lái)完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制，應(yīng)從三個(gè)方面入手

注重與市場(chǎng)機(jī)制的銜接，充分發(fā)揮分時(shí)電價(jià)的信號(hào)功能分時(shí)電價(jià)是需求側(cè)管理的重要經(jīng)濟(jì)手段，但電力需求的快速變化導(dǎo)致分時(shí)電價(jià)對(duì)用戶的激勵(lì)效果缺乏時(shí)效性伴隨著電力市場(chǎng)的成熟，我國(guó)基本建立了中長(zhǎng)期電力市場(chǎng)，試點(diǎn)建立了現(xiàn)貨市場(chǎng)，初步建立了市場(chǎng)化的電價(jià)形成機(jī)制為了有效銜接市場(chǎng)價(jià)格，分時(shí)電價(jià)機(jī)制需要建立一個(gè)與中長(zhǎng)期市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)相銜接的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制在現(xiàn)貨市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)行的地方，需要參考現(xiàn)貨電力市場(chǎng)的分時(shí)電價(jià)信號(hào)，及時(shí)調(diào)整目錄分時(shí)電價(jià)的分時(shí)和浮動(dòng)比例，在現(xiàn)貨市場(chǎng)尚未運(yùn)行的地方，需要在簽訂中長(zhǎng)期交易合同時(shí)，指令市場(chǎng)主體申報(bào)用電曲線，以反映各期價(jià)格

分時(shí)段適當(dāng)考慮可再生能源發(fā)展的影響，引導(dǎo)用戶用電行為積極適應(yīng)新能源發(fā)展需求目前我國(guó)分時(shí)電價(jià)定價(jià)中的分時(shí)方式，通常是根據(jù)不同時(shí)段供電成本的差異，從負(fù)荷曲線入手，對(duì)各個(gè)時(shí)段進(jìn)行分類但伴隨著能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的加速，發(fā)電側(cè)供電成本變化曲線與用戶負(fù)荷曲線存在較大程度的偏離若仍采用原劃分方法，則新能源發(fā)電期與用戶負(fù)荷曲線低谷期難以匹配因此，有必要根據(jù)供電結(jié)構(gòu)的調(diào)整，調(diào)整傳統(tǒng)的基本負(fù)荷曲線分類方法

合理設(shè)置峰谷價(jià)差，刺激需求側(cè)靈活調(diào)整資源建設(shè)，形成促進(jìn)新能源消費(fèi)的有效補(bǔ)償儲(chǔ)能具有快速穩(wěn)定的充放電功率調(diào)節(jié)特性，可以提高電力系統(tǒng)的瞬時(shí)，短期和時(shí)段平衡能力是應(yīng)對(duì)大規(guī)模新能源發(fā)電帶來(lái)的間歇性和波動(dòng)性的有力措施利用價(jià)差空間實(shí)現(xiàn)低電價(jià)充電，高電價(jià)放電是儲(chǔ)能盈利的基本模式目前，許多省市地區(qū)銷售價(jià)格峰谷差價(jià)對(duì)儲(chǔ)能等需求側(cè)響應(yīng)資源的激勵(lì)仍需加強(qiáng)因地制宜制定高峰電價(jià)和深谷電價(jià)，有助于發(fā)揮用電高峰時(shí)期價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)電力供需的作用，更好地保障民生