據(jù)上海銀保監(jiān)局相關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，截至2023年5月末，上海普惠型小微企業(yè)貸款余額10075.63億元，首次突破萬億元大關(guān)，較年初增加922.09億元，增幅為10.07%，高于各項(xiàng)貸款增速6.01個(gè)百分點(diǎn);同比增加2513.8億元，增幅為33.24%。轄內(nèi)中資銀行普惠型小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率4.27%，較年初下降0.25個(gè)百分點(diǎn)。上海普惠金融業(yè)務(wù)總體呈現(xiàn)量增、面擴(kuò)、質(zhì)優(yōu)、價(jià)降的特點(diǎn)。

監(jiān)管引領(lǐng)、優(yōu)化環(huán)境 推進(jìn)普惠金融服務(wù)提質(zhì)增效

上海銀保監(jiān)局始終倡導(dǎo)做小微就是做未來理念，要求銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)把金融服務(wù)中小微企業(yè)作為各行的一把手工程，從人員、機(jī)制、組織、風(fēng)控等方面做出傾斜性安排。

在外部環(huán)境層面，積極協(xié)調(diào)上海市政府相關(guān)部門出臺(tái)政策，搭建平臺(tái)，為金融工作的開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。與有關(guān)部門聯(lián)合修訂2023年上?？萍夹椭行∑髽I(yè)和小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方案，對(duì)小微企業(yè)信貸工作成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)引導(dǎo)金融資源向小微企業(yè)傾斜。同時(shí)，持續(xù)深化銀稅互動(dòng)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)普惠金融應(yīng)用等信息共享平臺(tái)，切實(shí)緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。截至2023年一季度末，上海地區(qū)已有61家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參與銀稅合作，銀稅合作項(xiàng)下累計(jì)發(fā)放各類銀稅合作產(chǎn)品貸款2613.73億元。已有27家銀行與上海市大數(shù)據(jù)中心普惠金融應(yīng)用簽約，上線金融機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)數(shù)54.7萬戶次，數(shù)據(jù)調(diào)用3860萬次，為約3800億元中小微企業(yè)貸款提供數(shù)據(jù)支撐。

精準(zhǔn)施策、打通堵點(diǎn) 形成小微企業(yè)紓困解難長效機(jī)制

推動(dòng)無縫續(xù)貸應(yīng)續(xù)盡續(xù)，提振信心穩(wěn)預(yù)期。去年，上海銀保監(jiān)局創(chuàng)新推出無縫續(xù)貸十百千億工程，首倡零門檻申請(qǐng)、零費(fèi)用辦理、零周期續(xù)貸的三零原則，精準(zhǔn)指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)穩(wěn)定市場(chǎng)主體融資預(yù)期、降低中小微企業(yè)綜合融資成本，實(shí)現(xiàn)貸款到期和續(xù)貸的無縫對(duì)接。2023年持續(xù)推進(jìn)無縫續(xù)貸增量擴(kuò)面，繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)主體續(xù)貸覆蓋面，進(jìn)一步提升無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)占比，確保應(yīng)續(xù)盡續(xù)、能續(xù)盡續(xù)。截至2023年一季度末，轄內(nèi)中資銀行當(dāng)年累計(jì)投放無縫續(xù)貸2736.2億元，年內(nèi)擬投放1.2萬億元，為企業(yè)節(jié)約成本100億元。

構(gòu)建紓困融資長效機(jī)制，全力支持企業(yè)穩(wěn)就業(yè)。去年，上海銀保監(jiān)局聯(lián)合相關(guān)部門推出上海市中小微企業(yè)紓困融資工作機(jī)制，指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。2023年，繼續(xù)推進(jìn)落實(shí) 紓困融資工作機(jī)制，將紓困融資工作機(jī)制延續(xù)至今年12月，著力提升紓困融資政策惠及面，拓寬紓困融資行業(yè)領(lǐng)域。截至2023年一季度末，累計(jì)投放紓困融資金額5303.2億元，支持638.3萬人就業(yè)，力爭(zhēng)2023年末紓困融資余額突破6000億元，支持700萬人穩(wěn)就業(yè)。

圍繞戰(zhàn)略、聚焦重點(diǎn) 助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

上海銀保監(jiān)局持續(xù)推動(dòng)上海國際金融中心和科創(chuàng)中心的雙向賦能，通過推動(dòng)科技mdash;產(chǎn)業(yè)mdash;金融良性循環(huán)，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是做強(qiáng)科技金融。2022年聯(lián)合上海市多部門印發(fā)支持上海科創(chuàng)中心建設(shè)行動(dòng)方案，對(duì)未來三年上?？萍冀鹑谝?guī)劃進(jìn)行系統(tǒng)部署。鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推進(jìn)專業(yè)專營，加大對(duì)科技型中小微企業(yè)、專精特新企業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信貸供給。截至2023年一季度末，上海轄內(nèi)科技型企業(yè)貸款余額8501.59億元，科技型中小企業(yè)貸款余額3661.71億元，專精特新企業(yè)貸款余額2100億元。

?二是做優(yōu)綠色金融。聯(lián)合市政府相關(guān)部門印發(fā)推動(dòng)綠色金融發(fā)展服務(wù)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略的行動(dòng)方案，圍繞組織體系、產(chǎn)品服務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、ESG風(fēng)險(xiǎn)和信息技術(shù)等領(lǐng)域積極創(chuàng)新，引導(dǎo)信貸資源向綠色領(lǐng)域傾斜。截至2023年一季度末，綠色融資余額1.21萬億元，較年初增長14%。

下一步，上海銀保監(jiān)局將進(jìn)一步提升普惠金融工作質(zhì)效，關(guān)注小微金融服務(wù)綜合效益，構(gòu)建更有活力的小微金融生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)普惠金融業(yè)務(wù)的商業(yè)化可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，持續(xù)督導(dǎo)上海轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)落細(xì)已出臺(tái)的各項(xiàng)金融政策，為加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供有力金融支撐。