編者按:為振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，近期各地相關(guān)部門推出一系列政策，從保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，加大有效投資和消費(fèi)拉動(dòng)，財(cái)政稅費(fèi)，金融信貸等多方面打出政策組合拳。

河北:建立省市縣三級(jí)保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定工作機(jī)制

最近幾天，河北省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的35條措施》，自當(dāng)日起施行35條措施統(tǒng)籌措施防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，重點(diǎn)從保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，全面落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，用心用情幫助企業(yè)解難題，渡難關(guān)，投入真金白銀，進(jìn)行精準(zhǔn)扶持，幫助企業(yè)紓困解難，讓工業(yè)經(jīng)濟(jì)主體充分享受政策紅利，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，為河北工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐

本次措施主要涉及七大方面:

一是落實(shí)普惠性減稅降費(fèi)政策擴(kuò)大六稅兩費(fèi)減征范圍，延長(zhǎng)階段性稅費(fèi)緩繳政策，加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度和制造業(yè)增值稅期末留抵退稅政策力度，繼續(xù)實(shí)施地方性車輛通行費(fèi)減免政策

二是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定建立省市縣三級(jí)保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定工作機(jī)制，保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通，工業(yè)企業(yè)能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，企業(yè)連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)，支持企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，加大產(chǎn)需對(duì)接

三是加大金融信貸支持印發(fā)《全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)評(píng)價(jià)辦法》，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大信貸支持，加強(qiáng)考核約束，用好普惠小微貸款支持工具和支小再貸款，完善政府性融資擔(dān)保體系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放規(guī)模，定期開展產(chǎn)融對(duì)接，加大對(duì)專精特新中小企業(yè)信用貸款投放力度，實(shí)施企業(yè)上市融資蝶變計(jì)劃，落實(shí)煤電等行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型金融政策

四是實(shí)施援企穩(wěn)崗2022年延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，健全重點(diǎn)企業(yè)用工常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，高質(zhì)量開展職業(yè)技能培訓(xùn)，組織開展技能大賽

五是加大有效投資和消費(fèi)拉動(dòng)鼓勵(lì)企業(yè)加大技改投資，保障重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目要素供應(yīng)，釋放重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)潛力，深入開展冀優(yōu)千品河北制造網(wǎng)上行活動(dòng)

六是加大產(chǎn)業(yè)資金支持力度加速兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持資金，支持企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)，工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，推動(dòng)縣域特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)和專精特新骨干企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)裝備生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)河北省重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品

七是提升服務(wù)企業(yè)水平實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)包聯(lián)幫扶，建立疫情防控和工業(yè)運(yùn)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)提前做好疫情防控預(yù)案，依法打擊哄抬原材料物價(jià)違法行為，保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用

廣東:加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)重大項(xiàng)目服務(wù)與支持

最近幾天，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案》，通過(guò)強(qiáng)化政策扶持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，進(jìn)一步鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間《行動(dòng)方案》共提出八項(xiàng)行動(dòng)32條措施其中，減稅降費(fèi)，融資促進(jìn)，保供穩(wěn)價(jià)，投資提振，資源要素保障五項(xiàng)行動(dòng)23條措施，是對(duì)照國(guó)家工業(yè)政策進(jìn)行細(xì)化，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性提升，消費(fèi)帶動(dòng)，企業(yè)提質(zhì)增效三項(xiàng)行動(dòng)9條措施，是結(jié)合廣東省實(shí)際增加的政策內(nèi)容總體而言，《行動(dòng)方案》與廣東省中小企業(yè)紓困政策錯(cuò)位互補(bǔ)

《行動(dòng)方案》提出，做好制造業(yè)中小微企業(yè)稅費(fèi)緩繳政策延期的落實(shí)督導(dǎo)，將2021年四季度實(shí)施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)政策，延續(xù)實(shí)施6個(gè)月同時(shí)，今年廣東擴(kuò)大六稅兩費(fèi)適用范圍，按照50%稅額幅度減征資源稅，城市維護(hù)建設(shè)稅，房產(chǎn)稅等六稅兩費(fèi)的適用主體，由增值稅小規(guī)模納稅人擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶

《行動(dòng)方案》明確提出，要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，探索鏈長(zhǎng)鏈主企業(yè)協(xié)同推進(jìn)建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)供需對(duì)接機(jī)制，建立戰(zhàn)略儲(chǔ)備機(jī)制，保障重點(diǎn)生產(chǎn)物資供應(yīng)。。

在創(chuàng)新動(dòng)力方面，爭(zhēng)取更多國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)落戶廣東，加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和迭代應(yīng)用，加大首臺(tái)套首批次應(yīng)用政策支持力度落實(shí)好制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升五年行動(dòng)計(jì)劃，加快在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域布局

實(shí)施投資提振行動(dòng)，建立健全招商引資一把手負(fù)責(zé)制，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商工程，編制戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)圖譜和產(chǎn)業(yè)招商地圖，成立產(chǎn)業(yè)鏈招商聯(lián)盟，建立產(chǎn)業(yè)招商數(shù)據(jù)庫(kù)和目標(biāo)企業(yè)清單，推進(jìn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈集群式招商。

加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)重大項(xiàng)目的服務(wù)與支持，對(duì)地級(jí)以上市政府予以投資獎(jiǎng)勵(lì)加強(qiáng)全省投資100億元以上制造業(yè)重大項(xiàng)目重點(diǎn)服務(wù)指導(dǎo)

支持光伏，鋰離子電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展分布式光伏，推進(jìn)海上風(fēng)電發(fā)展，帶動(dòng)太陽(yáng)能電池，風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈投資今年推動(dòng)8500家工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造加快新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)今年推動(dòng)建設(shè)5G基站超3萬(wàn)座，推進(jìn)實(shí)施東數(shù)西算工程

在消費(fèi)帶動(dòng)方面，《行動(dòng)方案》鼓勵(lì)各市通過(guò)發(fā)放消費(fèi)券等形式開展消費(fèi)促進(jìn)主題活動(dòng)，推動(dòng)新能源汽車，智能家電，智能終端等相關(guān)行業(yè)工業(yè)產(chǎn)品下鄉(xiāng)。

同時(shí)，加大線上線下融合力度，擴(kuò)大線上新型消費(fèi)，促進(jìn)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展加快推動(dòng)跨境電商，海外倉(cāng)，保稅物流等新業(yè)態(tài)新模式，支持廣州，深圳開展促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)

在企業(yè)提質(zhì)增效方面，廣東將出臺(tái)實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育意見，加大對(duì)鏈主企業(yè)，單項(xiàng)冠軍企業(yè)和專精特新企業(yè)的支持力度，引導(dǎo)省級(jí)政策性基金加大融資對(duì)接力度，支持融資機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)專屬產(chǎn)品更大力度推動(dòng)小升規(guī)工作，建立重點(diǎn)企業(yè)培育庫(kù)，繼續(xù)實(shí)施并優(yōu)化小升規(guī)獎(jiǎng)補(bǔ)政策

進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持建設(shè)行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)全方位，全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育新制造平臺(tái)新業(yè)態(tài)今年推動(dòng)10個(gè)行業(yè)，超5000家工業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)智能制造示范工廠建設(shè)

黑龍江:工業(yè)振興20條全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

日前，黑龍江省政府辦公廳印發(fā)《黑龍江省推動(dòng)工業(yè)振興若干政策措施》工業(yè)振興20條從5個(gè)方面提出20條具體政策措施

一是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)全面支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，對(duì)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，以入統(tǒng)投資金額為依據(jù)，按入統(tǒng)時(shí)一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率水平給予12個(gè)月的貼息，最高不超過(guò)800萬(wàn)元，對(duì)技術(shù)改造投資額達(dá)到2億元以上的項(xiàng)目，給予24個(gè)月的貼息，最高不超過(guò)2500萬(wàn)元企業(yè)利用自籌資金實(shí)施技術(shù)改造，按照同等貼息政策支持重點(diǎn)支持企業(yè)數(shù)字化，綠色化改造，對(duì)經(jīng)省級(jí)認(rèn)定的數(shù)字化車間和智能工廠，按項(xiàng)目合同金額給予10%的一次性補(bǔ)助，對(duì)實(shí)施節(jié)能降碳綠色化改造成效明顯的工業(yè)企業(yè)，以及上一年度被評(píng)為國(guó)家級(jí)綠色工廠或綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效擴(kuò)能

二是推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)，生物經(jīng)濟(jì)，綠色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，新能源汽車，被動(dòng)式超低能耗建筑等新興產(chǎn)業(yè)，明確各個(gè)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)支持領(lǐng)域，從設(shè)立工業(yè)振興基金，產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期策劃補(bǔ)助等方面給予支持，加快培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極

三是推動(dòng)企業(yè)加快成長(zhǎng)在企業(yè)成長(zhǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)給予支持，對(duì)新納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)的工業(yè)企業(yè)給予最高60萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，支持企業(yè)走專精特新發(fā)展之路，對(duì)認(rèn)定為省級(jí)制造業(yè)隱形冠軍的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)專精特新小巨人的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，對(duì)中小企業(yè)每年用于存貯，算力，安全，軟件等上云服務(wù)費(fèi)用在5000元以上的，按照每戶1000元給予云平臺(tái)補(bǔ)助，對(duì)首次被評(píng)定500強(qiáng)的企業(yè)分檔獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)爭(zhēng)先晉位，通過(guò)梯度培育促進(jìn)企業(yè)加快提規(guī)模上檔次

四是推動(dòng)創(chuàng)新能力提升在創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面，對(duì)認(rèn)定為省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的，按照購(gòu)置科研儀器，設(shè)備和軟件等費(fèi)用總和的30%給予補(bǔ)助，連續(xù)支持3年，對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元，在產(chǎn)品創(chuàng)新方面，對(duì)列入省重點(diǎn)新產(chǎn)品開發(fā)導(dǎo)向且年度單品銷售收入在500萬(wàn)元以上的企業(yè)，按重點(diǎn)新產(chǎn)品銷售收入的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，加快提升企業(yè)創(chuàng)新能力，激發(fā)創(chuàng)新主體活力

五是推動(dòng)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化重點(diǎn)圍繞支持開發(fā)區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化招商引資，加強(qiáng)土地廠房保障，優(yōu)化項(xiàng)目落地制度環(huán)境等方面提出具體工作舉措，創(chuàng)建龍江營(yíng)商環(huán)境特色品牌，打造全面振興良好環(huán)境

云南:加大專精特新中小企業(yè)培育力度

最近幾天，云南省發(fā)展和改革委員會(huì)等12部門印發(fā)《關(guān)于落實(shí)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策》，將從財(cái)稅扶持，金融信貸，保供穩(wěn)價(jià)等5個(gè)方面出臺(tái)17項(xiàng)具體措施，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間

在財(cái)稅扶持方面，落實(shí)加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度政策，適用政策的中小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購(gòu)置的單位價(jià)值500萬(wàn)元以上的設(shè)備器具，按折舊年限享受相應(yīng)的稅前扣除政策優(yōu)惠，適用政策的中小微企業(yè)范圍為:信息傳輸業(yè)，建筑業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員2000人以下，或營(yíng)業(yè)收入10億元以下，或資產(chǎn)總額12億元以下，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)，標(biāo)準(zhǔn)為營(yíng)業(yè)收入20億元以下或資產(chǎn)總額1億元以下，其他行業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入4億元以下。1月至10月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)42%，兩年平均增長(zhǎng)19.7%。

落實(shí)延長(zhǎng)階段性稅費(fèi)緩繳政策，將2021年四季度實(shí)施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)政策，延續(xù)實(shí)施6個(gè)月。隨著保供穩(wěn)價(jià)，助企紓困等政策紅利逐步釋放，我國(guó)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況不斷改善，利潤(rùn)增速穩(wěn)中有升。

另一方面，加大專精特新中小企業(yè)培育力度，支持中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力，開拓市場(chǎng)，支持完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系力爭(zhēng)發(fā)行不低于200億元地方政府專項(xiàng)債券，用于標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)對(duì)符合條件的地方法人銀行，按普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵(lì)資金，鼓勵(lì)地方法人金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化，商業(yè)可持續(xù)原則，增加普惠小微貸款投放

在金融信貸方面，支持銀政企保對(duì)接合作，包括建立工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)項(xiàng)目白名單，完善多方協(xié)作機(jī)制和項(xiàng)目推送機(jī)制，加大對(duì)重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)，專精特新中小企業(yè)融資支持力度在穩(wěn)定投資和擴(kuò)大外貿(mào)外資上，開展省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)賽，按照優(yōu)勢(shì)型，成長(zhǎng)型兩個(gè)檔次分別連續(xù)三年培育5個(gè)省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，每年度分別按優(yōu)勢(shì)型，成長(zhǎng)型兩個(gè)檔次，對(duì)集群內(nèi)龍頭企業(yè)突破核心技術(shù)短板，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)配套協(xié)作，大中小企業(yè)融通發(fā)展，提升園區(qū)載體功能水平的公共服務(wù)平臺(tái)，重大項(xiàng)目配套的基礎(chǔ)設(shè)施，綠色低碳改造等項(xiàng)目，給予5000萬(wàn)元，2000萬(wàn)元支持

加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資，包括引導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)商加快5G建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)5G在城鎮(zhèn)，高鐵，高速公路等重點(diǎn)區(qū)域連續(xù)覆蓋，有序推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上區(qū)域和重點(diǎn)行政村的室外覆蓋支持工業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化改造升級(jí)，推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對(duì)認(rèn)定的企業(yè)數(shù)字化改造示范項(xiàng)目給予投資額20%，不超過(guò)200萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)

在要素保障方面，云南正抓緊出臺(tái)推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)地改革的指導(dǎo)意見，支持產(chǎn)業(yè)用地實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)地出讓，提高配置效率，保障納入規(guī)劃的重大項(xiàng)目土地供應(yīng)，優(yōu)先保障重點(diǎn)園區(qū)，工業(yè)和信息化，能源高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目用地。