大力發(fā)展風(fēng)電，光伏發(fā)電是我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，碳中和目標(biāo)的重要支撐，十四五期間新能源行業(yè)將迎來(lái)快速發(fā)展《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近期調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，新能源專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重短缺與需求猛增之間的矛盾愈演愈烈雖然不少地方，企業(yè)通過(guò)開(kāi)辦培訓(xùn)班等方式不斷加大培養(yǎng)力度，但院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置滯后，人才地域錯(cuò)位等問(wèn)題仍嚴(yán)重制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，解決新能源行業(yè)人才荒困境迫在眉睫

一個(gè)人干好幾個(gè)人的活

截至2020年底，我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模占到全球的三分之一，水電，風(fēng)電，光伏發(fā)電，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模均居世界第一根據(jù)國(guó)務(wù)院公布的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，到2030年，風(fēng)電，太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上

伴隨著新能源電力產(chǎn)業(yè)迎來(lái)廣闊發(fā)展前景，人才需求大量釋放，但相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)速度卻趕不上產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，人才荒問(wèn)題嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

太陽(yáng)能光熱發(fā)電屬于技術(shù)密集型，資金密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈中的聚光吸熱，存儲(chǔ)熱等環(huán)節(jié)需要技術(shù)人員支撐，要把這些環(huán)節(jié)耦合到一塊，需要更多的專(zhuān)業(yè)人才國(guó)家太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)杜鳳麗說(shuō)

與此同時(shí)，我國(guó)風(fēng)電服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，配套性服務(wù)增長(zhǎng)潛力巨大伴隨著傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型，部分火電與水電從業(yè)者持續(xù)向風(fēng)電領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，職業(yè)培訓(xùn)需求與日俱增

特別是雙碳目標(biāo)提出后，新能源行業(yè)進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道，需要更多人才支撐山西能源學(xué)院發(fā)布的2020屆畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告顯示，該院2020屆本科畢業(yè)生就業(yè)率78.8%，其中電力工程專(zhuān)業(yè)就業(yè)率達(dá)87.6%，就業(yè)質(zhì)量較2019年提升24個(gè)百分點(diǎn)

多家企業(yè)表示，新能源產(chǎn)業(yè)鏈中，兩種人才稀缺:一是高端技術(shù)研發(fā)和運(yùn)維管理人員，二是懂交易和技術(shù)的復(fù)合型人才北控綠產(chǎn)新能源股份有限公司副總經(jīng)理李紅亮介紹，西部地區(qū)是我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集中區(qū)域，但西部地區(qū)科研生產(chǎn)高端人才缺乏，核心技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，原創(chuàng)性技術(shù)成果較少，科研能力與行業(yè)高水平存在較大差距

寧夏電力設(shè)計(jì)院能源規(guī)劃研究中心副總經(jīng)理劉碩表示，伴隨著新能源參與市場(chǎng)交易的量越來(lái)越大，風(fēng)電場(chǎng)和光伏電站需要既懂新能源專(zhuān)業(yè)，又了解電力交易規(guī)則等政策的復(fù)合型人才，但這些人才稀缺。在王志華看來(lái)，無(wú)論是計(jì)算機(jī)還是人工智能，他的核心都是計(jì)算，再往下一層其實(shí)是硬件的算力，人類(lèi)所需要的任何計(jì)算其實(shí)都可以通過(guò)計(jì)算晶體管的互聯(lián)來(lái)實(shí)現(xiàn)計(jì)算，這使得集成電路產(chǎn)業(yè)的需求一直旺盛。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于新能源專(zhuān)業(yè)人才普遍緊缺，企業(yè)搶人情況較為普遍以光伏行業(yè)為例，大唐青海能源開(kāi)發(fā)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，大唐在青海新能源裝機(jī)已超過(guò)120萬(wàn)千瓦，但引進(jìn)人才難，缺人很厲害，一個(gè)人干好幾個(gè)人的活

一些受訪企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，不少企業(yè)通過(guò)獵頭公司，拿到一家優(yōu)質(zhì)企業(yè)詳細(xì)的用工信息后，工資加價(jià)30%至40%，不加區(qū)分地地毯式搶人一些新能源企業(yè)坦言，企業(yè)很多骨干人才都是從其他地方挖過(guò)來(lái)的

科班人才少之又少

當(dāng)前，我國(guó)高校新能源人才培養(yǎng)的腳步趕不上新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度新能源科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)是最近幾年才設(shè)立的本科專(zhuān)業(yè)，只有少數(shù)高校開(kāi)設(shè)了新能源專(zhuān)業(yè)或新能源科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)，畢業(yè)生數(shù)量少

記者在中國(guó)教育在線網(wǎng)站查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，山西省只有6所普通本科院校開(kāi)設(shè)新能源科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)，作為新開(kāi)設(shè)的工科專(zhuān)業(yè)，其知名度，辨識(shí)度并不高。

新能源作為新興行業(yè)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才需要時(shí)間很多高校還沒(méi)有在新能源領(lǐng)域形成系統(tǒng)的‘本科—碩士—博士’人才梯隊(duì)培養(yǎng)模式吉林大學(xué)新能源與環(huán)境學(xué)院副教授馮波說(shuō)

新能源行業(yè)對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)要求高，需要大量從事科技研發(fā)，高端技術(shù)研究方面的研究型人才，這類(lèi)人才需要有跨學(xué)科的背景知識(shí)，而現(xiàn)在高校培養(yǎng)的畢業(yè)生中缺少能夠進(jìn)行整體設(shè)計(jì)和運(yùn)維的人才。

畢業(yè)于東北電力大學(xué)電氣工程及其自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)的何成說(shuō)，有志于報(bào)考能源領(lǐng)域的學(xué)生，不論本科，研究生和博士教育階段，都傾向于電氣工程及其自動(dòng)化，熱能與動(dòng)力工程等與傳統(tǒng)能源相關(guān)的專(zhuān)業(yè)，因?yàn)閷W(xué)習(xí)新能源專(zhuān)業(yè)，以后就業(yè)環(huán)境艱苦，且選擇面窄，不穩(wěn)定。。

由于高校人才培養(yǎng)滯后，目前大部分新能源行業(yè)從業(yè)人員來(lái)自其他行業(yè)，特別是從火電，煤炭，傳統(tǒng)制造業(yè)崗位轉(zhuǎn)到新能源行業(yè)記者采訪遼寧紅沿河核電站，東旭藍(lán)天新能源有限公司，一汽大眾等企業(yè)了解到，真正意義上的新能源科班人才少之又少，很多人沒(méi)有接受過(guò)新能源系統(tǒng)教育

新疆金風(fēng)科技股份有限公司董事長(zhǎng)武鋼介紹，新能源行業(yè)高速發(fā)展，且存在很多核心技術(shù)突破壓力，前瞻性和多元化人才培養(yǎng)的需求越來(lái)越迫切，但每年能夠向風(fēng)電行業(yè)輸送的高校畢業(yè)生數(shù)量有限，導(dǎo)致后備梯隊(duì)力量不足。

新能源行業(yè)技術(shù)更新快，高校設(shè)置的專(zhuān)業(yè)方向是否科學(xué)，培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)人才能否跟上行業(yè)發(fā)展步伐，這些都是問(wèn)題但‘半路出家’的從業(yè)人員又缺乏綜合素養(yǎng)，因此，高校對(duì)新能源專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)必須緊跟行業(yè)發(fā)展大勢(shì)劉碩說(shuō)

行業(yè)培養(yǎng)人才也不易

在新能源行業(yè)內(nèi)部，人才培養(yǎng)也面臨多重困難目前，企業(yè)人才培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)性的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，尚未形成成熟的新能源專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，路徑和資源

一家光伏企業(yè)人力資源部負(fù)責(zé)人表示，新能源行業(yè)的科技含量高，新技術(shù)可以帶來(lái)非常強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，但技術(shù)投入存在一定的高風(fēng)險(xiǎn)，致使行業(yè)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)驅(qū)動(dòng)也受限此外，在基礎(chǔ)技術(shù)操作崗位方面，人才培養(yǎng)周期比其他行業(yè)更長(zhǎng)，需要數(shù)年的培養(yǎng)周期，人才成長(zhǎng)速度滯后

保利協(xié)鑫集團(tuán)董事長(zhǎng)助理王根榮介紹，惡性挖人行為一定程度上影響了整個(gè)就業(yè)市場(chǎng)規(guī)則，造成人才招攬成本不斷上升伴隨著新能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，用不正當(dāng)手段竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象也越來(lái)越多由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不完善，且缺乏相應(yīng)的懲罰措施，好不容易培養(yǎng)的人才帶著專(zhuān)利去其他企業(yè)的現(xiàn)象不在少數(shù)

資源與人才配置錯(cuò)位

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪了解到，青海，甘肅，寧夏，新疆等西部地區(qū)是再生資源最豐富的地區(qū)，也是新能源產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，但新能源研發(fā)制造大部分集中于大城市，東南沿海地區(qū)，由此造成資源與人才的配置錯(cuò)位。

偏遠(yuǎn)地區(qū)的光熱人才團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)，組建有很大困難雖然前期項(xiàng)目建設(shè)可以通過(guò)技術(shù)人員派遣方式滿(mǎn)足，但后期運(yùn)維只能通過(guò)培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬艁?lái)支撐首航高科能源技術(shù)股份有限公司副董事長(zhǎng)黃文博說(shuō)

另外，光伏，風(fēng)能等新能源應(yīng)用的一大特點(diǎn)，就是其場(chǎng)站一般位于偏遠(yuǎn)山區(qū)，遠(yuǎn)離城市，工作環(huán)境艱苦西部本來(lái)發(fā)展就滯后，本地培養(yǎng)人才能力有限，再加上很多新能源項(xiàng)目處于戈壁，荒漠地區(qū)，海拔高，氣候條件差，招不來(lái)人，留不住人的問(wèn)題特別突出青海蓓翔城市投資公司董事長(zhǎng)熊元福說(shuō)

一些新能源企業(yè)工作人員表示，工作地點(diǎn)大多在荒山荒坡，平時(shí)沒(méi)有娛樂(lè)，社交十分受限，年輕人很難忍受背井離鄉(xiāng)的孤獨(dú)許多人不得不長(zhǎng)期分居，難以經(jīng)?；丶铱赐胰撕芏喔邔W(xué)歷人才和家庭條件較好的獨(dú)生子女選擇在城市重新尋找工作

人才供應(yīng)體系亟待完善

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，十四五期間，風(fēng)電，光伏等新能源發(fā)電行業(yè)對(duì)高質(zhì)量技能人才的需求將更加迫切，新能源人才供應(yīng)體系亟待完善。

其次，鼓勵(lì)高校培養(yǎng)基礎(chǔ)理論研究人才武鋼建議，由國(guó)家部委牽頭，在各大高等院校普遍納入與新能源相關(guān)的專(zhuān)業(yè)和學(xué)科，加大對(duì)基礎(chǔ)理論的研究

再次，地方和企業(yè)合力完善用才機(jī)制部分新能源行業(yè)從業(yè)者表示，希望地方政府和企業(yè)能夠?qū)υ谄D苦地區(qū)工作的人員有一些政策傾斜，在家屬安置，子女入學(xué)等方面出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，解決部分一線從業(yè)人員的后顧之憂同時(shí)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，建立各類(lèi)各級(jí)新能源技術(shù)培訓(xùn)及人才培養(yǎng)基地，以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)尺，為新能源從業(yè)人員提供技能培訓(xùn)和資質(zhì)能力鑒定

最后，補(bǔ)齊人才供給政策短板多名新能源企業(yè)人力資源主管建議，在稅收，職業(yè)補(bǔ)貼，科研投入補(bǔ)貼等方面出臺(tái)差異化政策，增強(qiáng)行業(yè)對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力，加大對(duì)新能源企業(yè)科研投入的支持，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，完善行業(yè)競(jìng)業(yè)限制條款，在法律層面保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新和培養(yǎng)人才的積極性