《海南省住房公積金個人住房貸款資產(chǎn)證券化管理辦法》提出，住房公積金個人住房貸款資產(chǎn)證券化，是海南省住房公積金管理局作為發(fā)起機構(gòu)，將個人住房貸款資產(chǎn)信托給受托機構(gòu)，由受托機構(gòu)以資產(chǎn)支持證券的形式向投資機構(gòu)發(fā)行受益證券，用該資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金支付資產(chǎn)支持證券收益的資金籌措使用的管理活動。

公積金貸款證券化融得的資金，應(yīng)按照《住房公積金管理條例》和國家政策規(guī)定使用，優(yōu)先保障繳存人提取和首套住房貸款需求，不得挪作他用。

《征求意見稿》明確，住房公積金管理局應(yīng)堅持“房住不炒”的定位，保障繳存職工住房資金支持，以降低融資成本為原則，制定公積金貸款證券化融資為主、貼息貸款靈活補充的融資規(guī)劃，有序開展公積金貸款證券化產(chǎn)品的發(fā)行和使用。

另根據(jù)《海南省住房公積金個人住房貼息貸款管理辦法》，“貼息貸款”是指海南省住房公積金管理局委托商業(yè)銀行及農(nóng)村信用社利用受委托銀行自有資金向同時符合住房公積金個人住房貸款及受委托銀行個人住房商業(yè)貸款條件的借款人發(fā)放的貸款。借款人按照公積金貸款利率支付利息，商業(yè)貸款利率高于公積金貸款利率產(chǎn)生的利息差額由公積金管理局補息。

貼息貸款的對象是同時符合公積金貸款條件和商業(yè)貸款辦理條件的住房公積金繳存職工。貼息貸款適用的范圍為在海南省行政區(qū)域內(nèi)購買符合公積金貸款條件的自住住房。貼息貸款額度不能滿足購房資金需求的職工，可同時向受委托銀行申請組合貸款。

同時，辦理貼息貸款的借款人，享有與公積金貸款同等的權(quán)利和義務(wù)，適用海南省公積金貸款和提取有關(guān)政策規(guī)定，記錄為一次公積金貸款，貼息貸款未結(jié)清前借款人不得再次申請辦理公積金貸款。