社會(huì)治理事關(guān)人民安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)安定有序，國(guó)家長(zhǎng)治久安廣東提出加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代喬峰經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建綜合網(wǎng)+綜治中心+‘廣東平安’云平臺(tái)全覆蓋立體化智能工作體系

作為全國(guó)首批市級(jí)社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市，江門今年將黨建引領(lǐng)基層治理作為市委書(shū)記工程高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，努力打造市級(jí)社會(huì)治理現(xiàn)代化全國(guó)標(biāo)桿城市全市上下齊心協(xié)力，連續(xù)出招，創(chuàng)新智能+黨建引領(lǐng)基層治理模式，建設(shè)智能電網(wǎng)，智能隊(duì)伍，智能平臺(tái)，智能設(shè)備，智能應(yīng)用，智能城市，不斷完善平戰(zhàn)結(jié)合的智能電網(wǎng)管理體系，加強(qiáng)智能電網(wǎng)員工隊(duì)伍建設(shè)，升級(jí)迭代智能電網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)和智能設(shè)備，拓展電網(wǎng)服務(wù)智能應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)建設(shè)更高水平的智能城市最后，升級(jí)智能電網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)和智能設(shè)備

創(chuàng)新是不停的，工作的有效性日益凸顯去年10月起，全國(guó)政法智能科技創(chuàng)新中心江門市社會(huì)治理孵化中心落戶，粵平安社會(huì)治理云平臺(tái)在江門全省首次上線運(yùn)行江門還被列為全省唯一的鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范城市重復(fù)信訪占比全省最低，接警群眾滿意度連續(xù)兩個(gè)季度居全省警務(wù)評(píng)價(jià)首位今年，江門本地三起疫情在一個(gè)潛伏期內(nèi)全部撲滅，基層治理成效在實(shí)戰(zhàn)中得到充分檢驗(yàn)，得到高度肯定，展現(xiàn)了新時(shí)代治粵的江門風(fēng)范

從單兵作戰(zhàn)到綜合作戰(zhàn)。

建設(shè)全面覆蓋，高效運(yùn)行的智能電網(wǎng)。

一個(gè)有一套系統(tǒng)的部門，每天都要重復(fù)錄入數(shù)據(jù)，浪費(fèi)時(shí)間和人力這是很多基層干部的心聲

最近幾年來(lái)，數(shù)字政府建設(shè)再造了政務(wù)工作流程，但各部門分別鋪設(shè)數(shù)字平臺(tái)，劃定各種治理網(wǎng)格，給基層造成了沉重負(fù)擔(dān)如何統(tǒng)籌各部門資源進(jìn)行高效協(xié)同運(yùn)作，是全國(guó)基層治理普遍面臨的重要命題

今年，江門召開(kāi)十四屆三中全會(huì)，專門部署基層治理工作，確定了黨建引領(lǐng)基層治理的施工圖和路線圖在此指導(dǎo)下，江門形成了市委全會(huì)+全市推進(jìn)會(huì)+領(lǐng)導(dǎo)小組的模式，成立了由市委書(shū)記任組長(zhǎng)的市委黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞重點(diǎn)任務(wù)，成立了網(wǎng)格與平臺(tái)建設(shè)，物業(yè)黨建，鎮(zhèn)街改革，基礎(chǔ)保障等8個(gè)專項(xiàng)工作班，成員單位包括近30個(gè)部門，推動(dòng)全市7縣73鎮(zhèn)全部成立黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組，形成市，縣，鎮(zhèn)，村四級(jí)共管的工作格局，整合參與基層治理的各級(jí)各部門的資金，資源，資產(chǎn)，今年共投入28.84億元，有效夯實(shí)了基層治理的基礎(chǔ)保障

從源頭上解決問(wèn)題，江門出臺(tái)了《江門市加強(qiáng)基層社會(huì)治理綜合網(wǎng)格化工作實(shí)施方案》農(nóng)村以行政村為單位，城市社區(qū)以居民小組或居民小區(qū)及若干棟樓，院落為單位，全面優(yōu)化完善網(wǎng)格設(shè)置建立園區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)體系，將企業(yè)服務(wù)下沉到園區(qū)，延伸到企業(yè)目前，全市工業(yè)園區(qū)共有網(wǎng)格821個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)園區(qū)企業(yè)和重點(diǎn)配套項(xiàng)目的網(wǎng)格服務(wù)全覆蓋同時(shí)將網(wǎng)格服務(wù)的觸角伸向海洋，形成近海網(wǎng)格截至目前，全市已重新劃分組建智能電網(wǎng)近3000個(gè)，實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)全覆蓋，將黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)和執(zhí)政優(yōu)勢(shì)重新調(diào)整網(wǎng)格劃分后，江門整合了村里的各類網(wǎng)格，如黨建，政法綜治，民政，城管，信訪，市場(chǎng)監(jiān)管，醫(yī)療衛(wèi)生，應(yīng)急管理等，變成一張網(wǎng)各職能部門不再單獨(dú)劃分網(wǎng)格，基層治理從單兵作戰(zhàn)向綜合作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變

從缺少將到精兵。

擴(kuò)大多融合，多功能，多智能的團(tuán)隊(duì)。

人手不足是基層治理面臨的普遍情況基層治理的骨干從哪里來(lái)，來(lái)了怎么用這是基層治理必須回答的問(wèn)題

今年以來(lái)，江門先后選派了3900多名專職網(wǎng)格員和5萬(wàn)多名兼職網(wǎng)格員，建立了一支以專職為主，兼職為輔的網(wǎng)格員隊(duì)伍一批高校畢業(yè)生和退伍軍人加入智能電網(wǎng)隊(duì)伍，黨員占34.5%，大專以上學(xué)歷占66.5%在專職網(wǎng)格員的專業(yè)制度下，14名表現(xiàn)突出的智能網(wǎng)格員通過(guò)考核晉升，優(yōu)先推薦到社區(qū)兩委班子，真正實(shí)現(xiàn)了干事有希望，待遇有保障，晉升有渠道

鋒利的工具能做好工作根據(jù)當(dāng)?shù)匕踩L(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)，江門加大了適用設(shè)備的配置，為網(wǎng)格員提供統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)和服裝，并為其配備服務(wù)包，智能電網(wǎng)信息服務(wù)儀等一體化智能設(shè)備，提高隊(duì)伍的社會(huì)認(rèn)可度和職業(yè)認(rèn)同感同時(shí)加強(qiáng)了各項(xiàng)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步豐富了電網(wǎng)職工的服務(wù)功能，提升了智能電網(wǎng)職工的戰(zhàn)斗力

僅有網(wǎng)格成員是不夠的江門要求全市黨員干部常態(tài)下沉，組建3573個(gè)黨員先鋒隊(duì)和突擊隊(duì)，使6.5萬(wàn)名機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位在職黨員干部正常參與基層治理網(wǎng)格化工作志愿者，物業(yè)服務(wù)人員，企業(yè)安全管理人員，快遞員，網(wǎng)約車司機(jī)，外賣送餐員等群體也被廣泛動(dòng)員起來(lái)，成為網(wǎng)格化治理的重要補(bǔ)充力量，構(gòu)建了共建，共治，共享的社會(huì)治理新格局

這支基層治理隊(duì)伍是多功能的，在平戰(zhàn)結(jié)合的智能電網(wǎng)管理體系中表現(xiàn)出極大的靈活性7月上旬，新冠肺炎在江門新感染，基層管理隊(duì)伍立即平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換成員走街串巷動(dòng)員居民快速參與核酸檢測(cè)，黨員穿上藍(lán)色隔離袍，下沉社區(qū)成立臨時(shí)黨支部，提供應(yīng)急保障服務(wù)，更多的志愿者不斷加入進(jìn)來(lái)，為共同保護(hù)美好家園貢獻(xiàn)力量

在基層治理的網(wǎng)格化應(yīng)急管理機(jī)制作用下，江門市，縣，鎮(zhèn)，村，網(wǎng)格五級(jí)聯(lián)動(dòng)，動(dòng)員市縣3.42萬(wàn)名黨員干部，2萬(wàn)名醫(yī)務(wù)人員，3.82萬(wàn)名網(wǎng)格員，2500余名社會(huì)志愿者第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng)，高效科學(xué)支援疫情防控工作在一次次實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)中，江門打造的基層治理智慧團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)了有求必應(yīng)，展現(xiàn)了強(qiáng)大的戰(zhàn)時(shí)應(yīng)對(duì)能力

從群眾戰(zhàn)術(shù)到智慧治理。

構(gòu)建一網(wǎng)融合，一網(wǎng)受理，一網(wǎng)管理的智能平臺(tái)

沒(méi)想到政府工作人員會(huì)直接來(lái)工地，幫我們解決大問(wèn)題今年，新會(huì)區(qū)顧靖鎮(zhèn)的一個(gè)建筑工地發(fā)生了一起勞資糾紛智能電網(wǎng)工作人員得知情況后，立即通過(guò)悅平安系統(tǒng)向信訪超市進(jìn)行了匯報(bào)，隨后信訪超市下達(dá)智能命令，立即組織相關(guān)職能部門，人民調(diào)解員，社工等力量向施工現(xiàn)場(chǎng)送服務(wù)

此次勞動(dòng)爭(zhēng)議的順利解決，離不開(kāi)智能管理服務(wù)系統(tǒng)的支持智慧治理是社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要方式可是，在基層治理實(shí)踐中，智慧治理往往面臨信息化和智能化手段不足，治理平臺(tái)利用率低等困難，從而陷入系統(tǒng)不好用——用戶少——系統(tǒng)更不好用的惡性循環(huán)基層單位遇到復(fù)雜緊急事件時(shí)，人群戰(zhàn)術(shù)仍是常用方法

為解決這一困境，去年底，江門推進(jìn)了多個(gè)國(guó)家社會(huì)治理創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)兩中心一基地，即江門市社會(huì)治理孵化中心，江門市社會(huì)智慧治理科技創(chuàng)新中心，全國(guó)政法智能科技創(chuàng)新中心江門市社會(huì)智慧治理應(yīng)用示范基地，成為江門黨建引領(lǐng)基層治理的重要科技支撐平臺(tái)

依托兩中心一基地的原有R&D，江門正在努力打造國(guó)家社會(huì)智慧治理技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用示范基地，系統(tǒng)推進(jìn)智能電網(wǎng)工作人員個(gè)人設(shè)備，智能電網(wǎng)管理平臺(tái)等新技術(shù)，新產(chǎn)品的R&D，創(chuàng)新，轉(zhuǎn)化，應(yīng)用和迭代升級(jí)，加快社會(huì)智慧治理技術(shù)成果的本地R&D，轉(zhuǎn)化和應(yīng)用 在全國(guó)率先探索應(yīng)急管理與城市發(fā)展一體化新模式，為實(shí)現(xiàn)基層治理社會(huì)化，法制化，智能化，專業(yè)化提供堅(jiān)實(shí)支撐。

在信息化和智能化技術(shù)支撐下，江門以廣東平安社會(huì)治理云平臺(tái)在全省試點(diǎn)為契機(jī)，加快建設(shè)一網(wǎng)融合，一網(wǎng)受理，一網(wǎng)管理的智能化平臺(tái)，完善信訪超市+送達(dá)服務(wù)工作體系，著力打通廣東平安群訴系統(tǒng)，網(wǎng)格化系統(tǒng)，12345熱線平臺(tái)，110報(bào)警服務(wù)臺(tái)和行政執(zhí)法。

自去年9月試點(diǎn)以來(lái)，全市通過(guò)廣東平安平臺(tái)處理群眾訴求8.6萬(wàn)余件，辦結(jié)率達(dá)96.6%，基本實(shí)現(xiàn)了當(dāng)日日結(jié)，有效防止了矛盾糾紛久拖不決，顯著提升了人民群眾的幸福感和安全感。

此外，為了更好地服務(wù)企業(yè)，江門于今年6月推出了中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺(tái)，建設(shè)了企業(yè)訴求117快速響應(yīng)系統(tǒng)目前已受理23類4000余件企業(yè)訴求，滿意率達(dá)99.15%，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)治理同步提升

如今，黨建引領(lǐng)基層治理的創(chuàng)新探索在江門如火如荼一幅上下貫通，有效實(shí)施，共建共享，平戰(zhàn)結(jié)合的基層治理圖景正在成為現(xiàn)實(shí)