上海證券報記者5月13日獲悉，中國銀保監(jiān)會最近幾天發(fā)布《關于銀行業(yè)和保險業(yè)支持城市建設與治理的指導意見》，引導銀行業(yè)和保險業(yè)更好地支持城市建設與治理，更好地推進社會主義現(xiàn)代化城市建設。

指導意見的主要措施包括:圍繞人民群眾對物質文化，健康安全，權益保障的需求，有針對性地強化工作措施，支持城市功能完善和生態(tài)修復，助力城市綠色智慧發(fā)展，提升城市建設和治理水平，服務實體經濟，立足城市比較優(yōu)勢，著力服務小微企業(yè)，特色產業(yè)，新市民，城鄉(xiāng)一體化和科技創(chuàng)新，增強城市發(fā)展動能。

"不同發(fā)展階段的城市有不同的特點."銀監(jiān)會相關部門負責人表示，該指導意見不僅考慮了銀行和保險服務城市建設和治理的普遍性，還考慮了大中小城市發(fā)展的差異性指導意見強調，要符合城市發(fā)展規(guī)律，堅持因城施策，承認，尊重并兼顧不同城市的區(qū)域特點，人口發(fā)展，資源稟賦，產業(yè)結構，功能定位和文化特色，有針對性，有重點地推進工作，科學選擇支撐點，合理配置財力

在風險管理方面，指導意見要求，在支持城市建設和治理相關業(yè)務過程中，要不斷加強風險管理，嚴守風險底線指導意見強調，銀行保險機構要堅持風險可控和商業(yè)可持續(xù)原則，堅持審慎合規(guī)經營，堅決遏制地方政府新增隱性債務嚴禁銀行保險機構通過新增隱性債務與地方政府合作上新項目，擺新攤子，堅持住而不炒的定位，穩(wěn)定地價，房價和預期，因城施策，促進房地產行業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展

指導意見提出，探索房地產開發(fā)新模式，堅持租購并舉，加快發(fā)展長期租賃市場，推進保障性住房建設，支持商品房市場更好滿足購房人合理住房需求。

指導意見還要求統(tǒng)籌安全和發(fā)展，引導銀行和保險機構根據(jù)比較優(yōu)勢和業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略找準定位，加大產品和服務創(chuàng)新力度，形成交錯競爭，優(yōu)勢互補的金融服務體系，為城市高質量發(fā)展提供有效支撐。