清華大學能源環(huán)境與經(jīng)濟研究所所長，全國碳排放權(quán)交易體系總體設計專家組組長張喜亮最近幾天在接受中新社專訪時指出，中國碳市場在設計和發(fā)展過程中非常開放，要注意借鑒國外經(jīng)驗，同時也有很多創(chuàng)新這些將為發(fā)展中國家碳市場的發(fā)展提供經(jīng)驗

張喜亮指出，歐美碳市場的建設是分階段進行的，一開始并不是特別完善，而是逐步完善中國的碳市場也采用了這種方式一開始，在5個城市和2個省份進行了7個試點項目，為中國碳市場的發(fā)展提供參考

中國碳市場也有很多創(chuàng)新首先，中國的碳市場不是以質(zhì)量為基礎(chǔ)，而是以費率為基礎(chǔ)，可以最大限度地降低企業(yè)成本，最大限度地降低對經(jīng)濟的影響

就碳排放控制而言，中國一直以強度控制為主，總量控制為輔，目前正在向總量控制轉(zhuǎn)變這也符合中國目前的經(jīng)濟發(fā)展階段和國家應對氣候變化的總體政策

此外，由于電力市場改革尚未完成，中國碳市場建設面臨巨大挑戰(zhàn)張喜亮承認，中國的大部分電價仍由政府決定如果電力行業(yè)需要購買額外的配額，就會增加成本但這一成本無法通過電價的價格機制傳導給客戶，難以通過市場機制充分實現(xiàn)碳減排的激勵因此，在設計碳市場時，特別是在核算高耗能企業(yè)的排放量時，除了核算其直接排放量外，還要核算與其用電，用熱相關(guān)的間接排放量，以彌補電力市場不完善帶來的一些影響

目前，除中國外，其他發(fā)展中國家尚未建立碳市場中國碳市場建設的一個非常重要的價值在于對發(fā)展中國家的借鑒