央行等三部門:統(tǒng)籌同步推進(jìn)銀行間和交易所債券市場對外開放
日前,中國人民銀行發(fā)布消息為深入貫徹落實黨中央,國務(wù)院決策部署,中國人民銀行,中國證監(jiān)會,外匯局5月27日發(fā)布聯(lián)合公告4號,統(tǒng)籌推進(jìn)銀行間和交易所債券市場同步開放
最近幾年來,在各方共同努力下,我國債券市場對外開放取得積極進(jìn)展截至2022年4月底,中國債券市場余額為138.2萬億元,自2016年以來排名全球第二共有1035家境外機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)入中國債券市場,總持債規(guī)模為3.9萬億元,較2017年底增長225%
在此基礎(chǔ)上,為加強(qiáng)我國債券市場對外開放的系統(tǒng)性,完整性和協(xié)同性,中國人民銀行,中國證監(jiān)會,外匯局遵照市場化,法制化,國際化的要求,按照一套制度規(guī)則,一個債券市場的原則,共同制定了《公告》在現(xiàn)行制度框架下,將進(jìn)一步便利境外機(jī)構(gòu)投資者投資中國債券市場,統(tǒng)一資金跨境管理
一是堅持法人機(jī)構(gòu)作為市場主體和監(jiān)管對象,明確各方權(quán)責(zé),支持境外機(jī)構(gòu)投資者直接或通過互聯(lián)互通投資交易所債券市場,自主選擇交易場所。
二是在我國商業(yè)銀行多年良好實踐的基礎(chǔ)上,如場外托管,跨市場托管轉(zhuǎn)讓,債券通業(yè)務(wù)等,堅持穿透數(shù)據(jù)和信息采集,探索建立和完善與多層次托管相適應(yīng)的普惠性制度安排投資銀行間債券市場的境外機(jī)構(gòu)投資者可根據(jù)實際需要,自主選擇債券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)或境內(nèi)托管銀行提供債券托管服務(wù)
總體而言,該公告是進(jìn)一步推動中國債券市場機(jī)構(gòu)開放的重要一步有利于完善多元化投資者隊伍,提高債券市場的流動性和穩(wěn)定性,擴(kuò)大資本項目流入,更好地促進(jìn)國際收支平衡,統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),加快培育具有全球競爭力的托管銀行,提高金融體系應(yīng)對復(fù)雜國際形勢的能力
下一階段,人民銀行,證監(jiān)會和外匯局將按照黨中央,國務(wù)院的統(tǒng)一部署,繼續(xù)堅持總體國家安全觀,不斷優(yōu)化各項制度安排,完善風(fēng)險防范機(jī)制,為境內(nèi)外投資者提供更加友好便利的投資環(huán)境,支持構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的高水平金融開放格局,提高金融市場國際競爭力。
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