日前，農(nóng)歷秋分，中國將迎來第四個(gè)中國農(nóng)民豐收節(jié)最近幾年來，中國的糧食連年豐收2020年糧食總產(chǎn)量將達(dá)到13390億斤，再創(chuàng)新高就山東而言，全省糧食產(chǎn)量已連續(xù)7年突破千億斤今年夏糧豐收又是一個(gè)好年景，秋糧豐收說了算全年糧食豐收已成定局

年復(fù)一年，糧食的高產(chǎn)和農(nóng)民收入的持續(xù)增加，在于藏糧于地，藏糧于技戰(zhàn)略的實(shí)施對此，山東財(cái)經(jīng)大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任，《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》特約評論員王翰教授對《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》記者表示，自2014年大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)，適度規(guī)模經(jīng)營以來，農(nóng)業(yè)逐漸走向規(guī)模化，從而實(shí)現(xiàn)糧食高產(chǎn)，農(nóng)民增收在王翰看來，制度創(chuàng)新對于確保高收益和收入增長同樣重要

為什么土地出讓價(jià)格4年翻了一番。

據(jù)介紹，今年的豐收節(jié)繼續(xù)秉承慶豐收，弘揚(yáng)文化，振興鄉(xiāng)村的宗旨和以農(nóng)民為主體，因地制宜，開拓創(chuàng)新，勤儉熱情的原則，以慶豐收，感黨恩為主題，引導(dǎo)帶動(dòng)廣大農(nóng)村地區(qū)和社會(huì)各界開展豐富多彩的群眾性慶?；顒?dòng)。

在9月16日舉行的國務(wù)院辦公廳政策吹風(fēng)會(huì)上，國家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是夯實(shí)糧食生產(chǎn)能力基礎(chǔ)，保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的關(guān)鍵舉措。

具體而言，在山東，38個(gè)產(chǎn)糧大縣推進(jìn)綠色優(yōu)質(zhì)高效糧食創(chuàng)建，重點(diǎn)開展優(yōu)良品種示范推廣，綠色優(yōu)質(zhì)高效標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)模式集成，節(jié)水，節(jié)肥，節(jié)藥新裝備新技術(shù)推廣以小麥為例，耕植管收綜合機(jī)械化率基本達(dá)到100%，全生育期節(jié)水20%以上，化肥農(nóng)藥使用量減少10%

在實(shí)施藏糧于地，藏糧于技戰(zhàn)略的同時(shí)，《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》記者發(fā)現(xiàn)，山東不少地方大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)，適度規(guī)模經(jīng)營比如濟(jì)南市章丘區(qū)，土地出讓價(jià)格從近4年的每畝400元到500元上漲到現(xiàn)在的1000元左右種糧不僅能賺錢，還能催生一批規(guī)模近萬畝耕地的種糧大戶，間接實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)

在分析上述案例時(shí)，王翰認(rèn)為這是解放生產(chǎn)力的典型制度創(chuàng)新過去，農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的效益相對較低深層次的原因是農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小他分析，并通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，將大量農(nóng)民從土地中解放出來，轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)，同時(shí)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

產(chǎn)量和效率，種糧不再是賠錢這不僅加快了土地流轉(zhuǎn)速度，還提高了流轉(zhuǎn)價(jià)格，直接實(shí)現(xiàn)了糧食高產(chǎn)和農(nóng)民增收王翰說

制度創(chuàng)新要立足于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)。

規(guī)模是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的方向沒有規(guī)模，就無法進(jìn)行現(xiàn)代植保和大規(guī)模農(nóng)機(jī)種植，就沒有增產(chǎn)增收的途徑

可是，中國畢竟有大約2億家庭生活在農(nóng)村，耕種著大約20億畝農(nóng)田王翰說:誰來進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一件事就是依靠這2億農(nóng)民，所以‘小農(nóng)經(jīng)濟(jì)’是中國的現(xiàn)實(shí)

任何制度創(chuàng)新

未來，中國農(nóng)業(yè)的規(guī)模要與現(xiàn)代化，專業(yè)化相結(jié)合王翰說，通過制度創(chuàng)新，引導(dǎo)小農(nóng)戶發(fā)展成為大農(nóng)戶，通過制度創(chuàng)新，引導(dǎo)大戶發(fā)展成為合作社，農(nóng)機(jī)合作社，植保公司等專業(yè)化主體

而這一切還是必須建立在‘小農(nóng)經(jīng)濟(jì)’的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上他總結(jié)道